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工作動態(tài)

【中國紀(jì)檢監(jiān)察報】緊盯風(fēng)腐交織問題 健全同查同糾同治機制

近日,安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布了淮南市潘集區(qū)人民政府原黨組成員、副區(qū)長職東平被開除黨籍和公職的消息。此前,淮南市紀(jì)委監(jiān)委在處理一起涉及專項治理征遷逾期“難安置”有關(guān)問題線索時,發(fā)現(xiàn)職東平存在“四風(fēng)”問題,通過深挖徹查背后腐敗,發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,對其立案審查調(diào)查。

二十屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào),要把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征,進一步健全風(fēng)腐同查的工作機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化風(fēng)腐同查、注重標(biāo)本兼治,既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題,也深挖細查腐敗案件中的作風(fēng)問題,不斷提升風(fēng)腐同查同糾同治的綜合效能。

“實踐中,我們一方面注重深查‘四風(fēng)’背后的腐敗問題,對失職失責(zé)行為背后搞權(quán)錢交易、利益勾兌等深追徹查。另一方面,把風(fēng)腐同查嵌入辦案,深挖嚴(yán)查腐敗案件中的‘四風(fēng)’問題,堅持以案查風(fēng)、以案挖風(fēng)、以案看風(fēng)、以案治風(fēng)。”安徽省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

為從腐敗案件中深入分析作風(fēng)“活情況”、新動向,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域風(fēng)腐問題,有針對性地進行整治。前不久,吉林省長春市紀(jì)委監(jiān)委對全市的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)風(fēng)腐一體問題成因、特點、現(xiàn)狀進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題多出于“一把手”和關(guān)鍵崗位。結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的風(fēng)腐問題特點,該市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,動態(tài)更新、實時掌握全市各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等同級黨委管理干部作風(fēng)建設(shè)情況和有關(guān)問題線索,為研判風(fēng)腐一體案件提供參考。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐的特征規(guī)律,出臺《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)風(fēng)腐同治工作機制》,建立線索深挖、線索查辦、溝通會審、通報曝光、以案促改、研判分析6項機制,要求案件承辦部門堅持凡查腐敗案件必挖作風(fēng)問題,在查辦腐敗案件中注意發(fā)現(xiàn)被審查調(diào)查人以外人員涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題線索。

在此基礎(chǔ)上,廣西各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合實踐經(jīng)驗和地方特點,總結(jié)提煉,不斷細化完善風(fēng)腐同治的工作舉措。梧州市紀(jì)委監(jiān)委要求深化核查工作,對于以風(fēng)挖腐和以案看風(fēng)發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)核查情況可提級辦理、指定管轄;強化風(fēng)腐同審把關(guān),明確案件審理室注意審核以風(fēng)挖腐是否徹底、以案看風(fēng)是否透徹,加強與承辦部門溝通研判。玉林市紀(jì)委監(jiān)委推動進一步拓寬線索來源渠道、規(guī)范線索辦理和處置程序,強化通報曝光震懾,機制化推進風(fēng)腐問題同步查處、同步治理、同步審核、同步分析、同步整改。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入研究分析“四風(fēng)”隱形變異花樣翻新的規(guī)律特點,運用信息化手段加強預(yù)警糾治,通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督推動風(fēng)腐同查。中國遠洋海運集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組深入分析風(fēng)腐互為表里、同根同源、相互交織的底層邏輯,綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化監(jiān)督平臺進行數(shù)據(jù)分析,圍繞違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等,建立“四風(fēng)”問題線索抓取模型,對可疑和異常情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警,對形成問題線索的深挖徹查,并嚴(yán)查隱蔽在“四風(fēng)”背后的利益勾兌、權(quán)錢交易等腐敗問題。同時,該紀(jì)檢監(jiān)察組主動加強與地方紀(jì)委監(jiān)委的溝通交流,推動形成“‘室組地’結(jié)合、上下聯(lián)動、同頻共振”的格局。

深化以案促改、做實“后半篇文章”是風(fēng)腐同查同治的一項重要內(nèi)容。中國一汽紀(jì)委以“三不腐”一體推進著力斬斷由風(fēng)及腐鏈條,建立健全工作機制,深化以案促治、以案促改。今年以來,督促推動相關(guān)部門建立健全落實中央八項規(guī)定精神、規(guī)范權(quán)力運行等制度;將存在商業(yè)賄賂不良記錄的供應(yīng)商列入“黑名單”,排除風(fēng)腐隱患。選取風(fēng)腐一體典型案例,制作警示教育片,揭示違紀(jì)違法人員從一頓飯、一瓶酒等“小毛病”演變成“大問題”的過程,并針對性逐級開展談話提醒,讓黨員干部深刻認(rèn)識由風(fēng)及腐的危害,守住底線、不越紅線。